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關于全市勘察設計市場專項檢查情況的通報

新聞資訊

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關于全市勘察設計市場專項檢查情況的通報

分類:
行業新聞
作者:
來源:
2018/07/16 16:08
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【摘要】:
各市、區建設局,各勘察設計單位:為進一步加強勘察設計市場監管力度,規范勘察設計市場行為,確保勘察設計質量,按照省住房城鄉建設廳《關于開展2011年全省勘察設計市場專項檢查活動的通知》(魯建設函[2011]7號)要求,我委于2011年5月起開展了全市勘察設計市場專項檢查活動,抽查了37家企業、40項工程,現將有關情況通報如下:一、基本情況這次檢查我委對勘察設計單位2010年度業績、市場行為、勘察設計

各市、區建設局,各勘察設計單位:

為進一步加強勘察設計市場監管力度,規范勘察設計市場行為,確保勘察設計質量,按照省住房城鄉建設廳《關于開展2011年全省勘察設計市場專項檢查活動的通知》(魯建設函[2011]7號)要求,我委于2011年5月起開展了全市勘察設計市場專項檢查活動,抽查了37家企業、40項工程,現將有關情況通報如下:

一、基本情況

這次檢查我委對勘察設計單位2010年度業績、市場行為、勘察設計質量和技術人員等情況進行了重點考核。從檢查情況看,我市勘察設計行業總體情況較好。隨著勘察設計行業管理的不斷深入和完善,多數勘察設計單位已步入規范化、法制化、科學化發展軌道,能夠遵守行業各種法律、法規,公平競爭,具有健全的內部質量管理體系,能夠嚴格執行工程建設強制性標準,未發生因勘察、設計原因而導致工程重大質量安全事故,嚴格執行國家、省等關于建筑節能設計的有關要求,公共建筑、居住建筑節能設計率達到100%。注重科技進步和技術創新,精心勘察、精心設計,勘察設計質量較以往有了明顯提高,市場秩序日趨規范,整個勘察設計行業呈現健康發展的趨勢。

二、存在問題

通過檢查發現我市勘察設計行業仍存在一些問題:

一是個別勘察設計單位人才流失,人員配備滿足不了正常業務要求,專業技術人員達不到資質分級標準規定。二是勘察設計圖紙質量有待提高,勘察設計文件編制深度不夠。部分勘察設計單位內部質量管理體系不健全,年輕設計人員經驗不足,對規范掌握不全、理解不深刻,勘察設計成果存在違反規范、標準現象。三是部分勘察設計項目收費達不到國家規定的收費標準,存在壓價競爭現象。

三、處理意見

(一)建議注銷3家

按照《建設工程勘察設計企業資質管理規定》,威海宜華建筑設計有限公司、榮成市源宇建筑設計有限公司、威海東昱建筑設計有限責任公司專職技術人員達不到資質分級標準要求,建議省廳注銷其建筑設計丙級設計資質。

(二)限期整改3家

威海時代綠建設計有限公司、威海建工設計院有限公司、乳山市銀灘建筑設計院專職技術人員達不到資質分級標準要求,限期三個月整改。

(三)通報批評并記不良行為紀錄7家。

1、威海高開縱橫建筑設計研究院有限公司水緣金座項目設計收費壓價競爭,“后峰西小學教學樓項目”施工圖設計文件存在違反規范標準問題,記不良行為紀錄扣8分。

2、威海地質工程勘察院錦繡路北橋項目勘察收費壓價競爭,記不良行為紀錄扣3分。

3、榮成市華榮建筑設計有限公司“石島碧海鵬城小區27#樓項目”施工圖設計文件存在違反規范標準問題,記不良行為紀錄扣6分。

4、威海市政園林設計院“和美花園小區會所項目”施工圖設計文件存在違反規范標準問題,記不良行為紀錄扣6分。

5、榮成建筑勘察設計有限公司“山東省靖海集團康平新區19#住宅樓項目”施工圖勘察文件存在違反規范標準問題,記不良行為紀錄扣3分。

6、威海高伉建工基礎工程有限責任公司“威海市先優包裝廠房項目”施工圖勘察文件存在違反規范標準問題,記不良行為紀錄扣3分。

7、威海邑城建筑設計有限公司“鳳林生活小區二期C30#住宅樓項目”施工圖設計文件存在違反規范標準問題,記不良行為紀錄扣6分。

(四)煙臺金宇巖土有限責任公司出具虛假勘察報告。煙臺金宇巖土有限責任公司在威海經濟開發區承攬了“蔚海新天地北區17#、20#——44#樓巖土工程勘察任務。蔚海新天地北區二期現狀為徐家疃村民躲遷區,地上房屋尚未進行拆除,但由煙臺金宇巖土有限責任公司承擔的蔚海新天地北區17#、20#——44#樓巖土工程勘察報告卻已編制完成。經現場調查發現,煙臺金宇巖土有限責任公司現場實際鉆探25個鉆孔,但勘察報告中卻完成了197個鉆孔。煙臺金宇巖土有限責任公司編制虛假勘察報告的行為違反了《建設工程勘察設計管理條例》(國務院令第293號)和《山東省建設工程勘察設計管理條例》,為維護正常的市場秩序,決定將煙臺金宇巖土有限責任公司清出威海市場,建議省住房城鄉建設廳對于煙臺金宇巖土有限責任公司的違法行為進行處罰。

四、下一步工作措施

(一)加快行業結構調整步伐,提高企業自主創新能力,促進行業做大做強。

積極培育代表行業水平的主導企業,扶持大型企業做大做強,鼓勵中小型勘察設計單位走“高、專、新、特、精”的專業化服務的路子。逐步實現以大企業為主導,大中小企業協調發展,層次合理的勘察設計隊伍。引導企業向綜合性、精干型、專業型方向發展,向不同領域、不同層次和不同功能的市場發展,鼓勵市政、風景園林、裝飾等行業設計資質的發展,把專業產品做精做細,做出品牌,適應市場發展的需求。進一步加強市場監管,通過市場執法檢查等措施,整頓規范勘察設計隊伍,在嚴格市場準入的情況下,加大市場清除力度,讓好的企業有更好的發展舞臺,讓質量水平差、信譽低的企業退出市場,營造良好的市場環境。

(二)進一步嚴格勘察設計質量管理。認真落實勘察設計文件質量網上公布制度和施工圖審查通報制度。將勘察設計單位勘察設計文件質量情況等信息每月匯總并在威海勘察設計與建筑節能網上公布。將施工圖審查機構首次審查記錄作為對勘察設計企業質量監管的重要依據,通過施工圖審查機構的信息上報及網上公開,加強對企業的勘察設計文件質量管理,并將審查中發現的質量問題分類匯總,進行有針對性地培訓。

(三)加強工程勘察質量管理,實行建設工程勘察現場見證管理制度。對工程勘察規模乙級或設計規模中型及以上的建設項目和學校、醫院、橋梁等公共設施的工程勘察,實行建設工程勘察現場見證管理。施工圖審查機構對未經現場見證的勘察成果不受理審查。實行勘察建立從業技術人員的簽證備案制度,確認核實勘察單位的人員構成,在進行專項檢查和勘察報告審查時進行核對,明確簽字人應承擔的責任。勘察項目負責人、審核人、審定人至少有一人應具有注冊土木工程師(巖土)資格,報告編寫人必須要全面掌握勘察現場的狀況,并具有巖土工程類相應的技術職稱。

(四)加強注冊師的教育和管理。強化注冊師的業務和職業道德教育,嚴格轉注冊管理,轉注冊時要審查注冊師的個人業績。嚴肅查處個別注冊執業人員以個人名義從事勘察、設計活動、人證分離等行為,對于情節嚴重、造成惡劣影響的個別注冊執業人員將依法嚴肅處理。

(五)進一步規范完善勘察設計審查工作。按照《山東省施工圖審查機構考核標準》對施工圖審查機構在機構建設、審圖質量、內部管理等方面實行量化考評管理,進一步規范施工圖審查機構管理,進一步強化施工圖審查在工程勘察設計質量管理中的總抓手地位。強化施工圖審查機構日常管理,對各審查機構的審查質量進行不定期抽查,對有違規行為的施工圖審查機構進行不良行為記錄。

(六)積極開展勘察設計學術交流與培訓,加強對從業人員的培訓教育。邀請國內外高層次建筑設計大師授課,為設計單位提供與大師進行面對面交流、學習的機會,引入先進的設計理念,拓展建筑創作思路,豐富設計者的設計思想。組織專業技術人員外出學習考察,與國內高水平勘察設計單位開展人才、技術交流,帶動我市勘察設計水平迅速提高。

二〇一一年七月五日

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